建筑AYX爱体育质量管理条例(2019修订)
建筑AYX爱体育质量管理条例
(2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号发布 根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
第一条 为了加强对建筑AYX爱体育质量的管理,保证建筑AYX爱体育质量,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》,制定本条例。
第二条 凡在中华人民共和国境内从事建筑AYX爱体育的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建筑AYX爱体育质量监督管理的,必须遵守本条例。
本条例所称建筑AYX爱体育,是指土木AYX爱体育、建筑AYX爱体育、线路管道和设备安装AYX爱体育及装修AYX爱体育。
第三条 建筑单位、勘察单位、设计单位、施工单位、AYX爱体育监理单位依法对建筑AYX爱体育质量负责。
第四条 县级以上人民政府建筑行政主管部门和其他有关部门应当加强对建筑AYX爱体育质量的监督管理。
第五条 从事建筑AYX爱体育活动,必须严格执行基本建筑程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建筑项目或者擅自简化基本建筑程序。
第六条 国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法,提高建筑AYX爱体育质量。
第七条 建筑单位应当将AYX爱体育发包给具有相应资质等级的单位。
第八条 建筑单位应当依法对AYX爱体育建筑项目的勘察、设计、施工、监理以及与AYX爱体育建筑有关的重要设备、原料等的采购进行im体育运动平台。
第九条 建筑单位必须向有关的勘察、设计、施工、AYX爱体育监理等单位提供与建筑AYX爱体育有关的原始资料。
第十条 建筑AYX爱体育发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。
建筑单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反AYX爱体育建筑强制性标准,降低建筑AYX爱体育质量。
第十一条 施工图设计文件审查的具体办法,由国务院建筑行政主管部门、国务院其他有关部门制定。
第十二条 实行监理的建筑AYX爱体育,建筑单位应当委托具有相应资质等级的AYX爱体育监理单位进行监理,也可以委托具有AYX爱体育监理相应资质等级并与被监理AYX爱体育的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该AYX爱体育的设计单位进行监理。
(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的AYX爱体育;
第十三条 建筑单位在开工前,应当按照国家有关规定办理AYX爱体育质量监督手续,AYX爱体育质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。
第十四条 按照合同约定,由建筑单位采购建筑原料、建筑构配件和设备的,建筑单位应当保证建筑原料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。
建筑单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑原料、建筑构配件和设备。
第十五条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修AYX爱体育,建筑单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在装修过程中,不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
第十六条 建筑单位收到建筑AYX爱体育竣工报告后,应当组织设计、施工、AYX爱体育监理等有关单位进行竣工验收。
(三)有AYX爱体育使用的主要建筑原料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
(四)有勘察、设计、施工、AYX爱体育监理等单位分别签署的质量合格文件;
第十七条 建筑单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建筑项目各环节的文件资料,建立、健全建筑项目档案,并在建筑AYX爱体育竣工验收后,及时向建筑行政主管部门或者其他有关部门移交建筑项目档案。
第十八条 从事建筑AYX爱体育勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽AYX爱体育。
禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽AYX爱体育。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽AYX爱体育。
第十九条 勘察、设计单位必须按照AYX爱体育建筑强制性标准进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。
注册建筑师、注册结构AYX爱体育师等注册执业人员应当在设计文件上签字,对设计文件负责。
第二十条 勘察单位提供的地脉、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。
第二十一条 设计单位应当根据勘察成果文件进行建筑AYX爱体育设计。
设计文件应当符合国家规定的设计深度要求,注明AYX爱体育合理使用年限。
第二十二条 设计单位在设计文件中选用的建筑原料、建筑构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准。
除有特殊要求的建筑原料、专用设备、工艺生产线等外,设计单位不得指定生产厂、供应商。
第二十三条 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
第二十四条 设计单位应当参与建筑AYX爱体育质量事故分析,并对因设计造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。
第二十五条 施工单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽AYX爱体育。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽AYX爱体育。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽AYX爱体育。
施工单位应当建立质量责任制,确定AYX爱体育项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。
建筑AYX爱体育实行总承包的,总承包单位应当对全部建筑AYX爱体育质量负责;建筑AYX爱体育勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的,总承包单位应当对其承包的建筑AYX爱体育或者采购的设备的质量负责。
第二十七条 总承包单位依法将建筑AYX爱体育分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包AYX爱体育的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包AYX爱体育的质量承担连带责任。
第二十八条 施工单位必须按照AYX爱体育设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改AYX爱体育设计,不得偷工减料。
施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,应当及时提出意见和建议。
第二十九条 施工单位必须按照AYX爱体育设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑原料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的,不得使用。
第三十条 施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽AYX爱体育的质量检查和记录。隐蔽AYX爱体育在隐蔽前,施工单位应当通知建筑单位和建筑AYX爱体育质量监督机构。
第三十一条 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关原料,应当在建筑单位或者AYX爱体育监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
第三十二条 施工单位对施工中出现质量问题的建筑AYX爱体育或者竣工验收不合格的建筑AYX爱体育,应当负责返修。
第三十三条 施工单位应当建立、健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业。
第三十四条 AYX爱体育监理单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承担AYX爱体育监理业务。
禁止AYX爱体育监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他AYX爱体育监理单位的名义承担AYX爱体育监理业务。禁止AYX爱体育监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担AYX爱体育监理业务。
第三十五条 AYX爱体育监理单位与被监理AYX爱体育的施工承包单位以及建筑原料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项建筑AYX爱体育的监理业务。
第三十六条 AYX爱体育监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建筑AYX爱体育承包合同,代表建筑单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。
第三十七条 AYX爱体育监理单位应当选派具备相应资格的总监理AYX爱体育师和监理AYX爱体育师进驻施工现场。
未经监理AYX爱体育师签字,建筑原料、建筑构配件和设备不得在AYX爱体育上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理AYX爱体育师签字,建筑单位不拨付AYX爱体育款,不进行竣工验收。
第三十八条 监理AYX爱体育师应当按照AYX爱体育监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建筑AYX爱体育实施监理。
建筑AYX爱体育承包单位在向建筑单位提交AYX爱体育竣工验收报告时,应当向建筑单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建筑AYX爱体育的保修范围、保修期限和保修责任等。
第四十条 在正常使用条件下,建筑AYX爱体育的最低保修期限为:
(一)基础设施AYX爱体育、房屋建筑的地基基础AYX爱体育和主体结构AYX爱体育,为设计文件规定的该AYX爱体育的合理使用年限;
(二)屋面防水AYX爱体育、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;
(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修AYX爱体育,为2年。
第四十一条 建筑AYX爱体育在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。
第四十二条 建筑AYX爱体育在超过合理使用年限后需要继续使用的,产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定,并根据鉴定结果采取加固、维修等措施,重新界定使用期。
国务院建筑行政主管部门对全国的建筑AYX爱体育质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责对全国的有关专业建筑AYX爱体育质量的监督管理。
县级以上地方人民政府建筑行政主管部门对本行政区域内的建筑AYX爱体育质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的专业建筑AYX爱体育质量的监督管理。
第四十四条 国务院建筑行政主管部门和国务院铁路、交通、水利等有关部门应当加强对有关建筑AYX爱体育质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
第四十五条 国务院发展计划部门按照国务院规定的职责,组织稽察特派员,对国家出资的重大建筑项目实施监督检查。
国务院经济贸易主管部门按照国务院规定的职责,对国家重大技术改造项目实施监督检查。
第四十六条 建筑AYX爱体育质量监督管理,可以由建筑行政主管部门或者其他有关部门委托的建筑AYX爱体育质量监督机构具体实施。
从事房屋建筑AYX爱体育和市政基础设施AYX爱体育质量监督的机构,必须按照国家有关规定经国务院建筑行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建筑行政主管部门考核;从事专业建筑AYX爱体育质量监督的机构,必须按照国家有关规定经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门考核。经考核合格后,方可实施质量监督。
第四十七条 县级以上地方人民政府建筑行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建筑AYX爱体育质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
第四十八条 县级以上人民政府建筑行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查的单位提供有关AYX爱体育质量的文件和资料;
第四十九条 建筑单位应当自建筑AYX爱体育竣工验收合格之日起15日内,将建筑AYX爱体育竣工验收报告和规划、公安消防、绿化等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建筑行政主管部门或者其他有关部门备案。
建筑行政主管部门或者其他有关部门发现建筑单位在竣工验收过程中有违反国家有关建筑AYX爱体育质量管理规定行为的,责令停止使用,重新组织竣工验收。
第五十条 有关单位和个人对县级以上人民政府建筑行政主管部门和其他有关部门进行的监督检查应当支持与配合,不得拒绝或者阻碍建筑AYX爱体育质量监督检查人员依法执行职务。
第五十一条 供电、供电、供气、公安消防等部门或者单位不得明示或者暗示建筑单位、施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑原料、建筑构配件和设备。
第五十二条 建筑AYX爱体育发生质量事故,有关单位应当在24小时内向当地建筑行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故,事故发生地的建筑行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建筑行政主管部门和其他有关部门报告。
第五十三条 任何单位和个人对建筑AYX爱体育的质量事故、质量缺陷都有权检举、控告、投诉。
第五十四条 违反本条例规定,建筑单位将建筑AYX爱体育发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的AYX爱体育监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款
第五十五条 违反本条例规定,建筑单位将建筑AYX爱体育肢解发包的,责令改正,处AYX爱体育合同价款0.5%以上1%以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第五十六条 违反本条例规定,建筑单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:
(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反AYX爱体育建筑强制性标准,降低AYX爱体育质量的;
(五)建筑项目必须实行AYX爱体育监理而未实行AYX爱体育监理的;
(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑原料、建筑构配件和设备的;
(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
第五十七条 违反本条例规定,建筑单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处AYX爱体育合同价款1%以上2%以下的罚款。
第五十八条 违反本条例规定,建筑单位有下列行为之一的,责令改正,处AYX爱体育合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;
(三)对不合格的建筑AYX爱体育按照合格AYX爱体育验收的。
第五十九条 违反本条例规定,建筑AYX爱体育竣工验收后,建筑单位未向建筑行政主管部门或者其他有关部门移交建筑项目档案的,责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。
第六十条 违反本条例规定,勘察、设计、施工、AYX爱体育监理单位超越本单位资质等级承揽AYX爱体育的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者AYX爱体育监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处AYX爱体育合同价款2%以上4%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
未取得资质证书承揽AYX爱体育的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
以欺骗手段取得资质证书承揽AYX爱体育的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
第六十一条 违反本条例规定,勘察、设计、施工、AYX爱体育监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽AYX爱体育的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和AYX爱体育监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处AYX爱体育合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
第六十二条 违反本条例规定,承包单位将承包的AYX爱体育转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款;对施工单位处AYX爱体育合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
AYX爱体育监理单位转让AYX爱体育监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
第六十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
有前款所列行为,造成AYX爱体育质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第六十四条 违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑原料、建筑构配件和设备的,或者有不按照AYX爱体育设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处AYX爱体育合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建筑AYX爱体育质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
第六十五条 违反本条例规定,施工单位未对建筑原料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关原料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第六十六条 违反本条例规定,施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
第六十七条 AYX爱体育监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:
(一)与建筑单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低AYX爱体育质量的;
(二)将不合格的建筑AYX爱体育、建筑原料、建筑构配件和设备按照合格签字的。
第六十八条 违反本条例规定,AYX爱体育监理单位与被监理AYX爱体育的施工承包单位以及建筑原料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建筑AYX爱体育的监理业务的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
第六十九条 违反本条例规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修AYX爱体育,没有设计方案擅自施工的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款;房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款。
第七十条 发生重大AYX爱体育质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
第七十一条 违反本条例规定,供电、供电、供气、公安消防等部门或者单位明示或者暗示建筑单位或者施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑原料、建筑构配件和设备的,责令改正。
第七十二条 违反本条例规定,注册建筑师、注册结构AYX爱体育师、监理AYX爱体育师等注册执业人员因过错造成质量事故的,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。
第七十三条 依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
第七十四条 建筑单位、设计单位、施工单位、AYX爱体育监理单位违反国家规定,降低AYX爱体育质量标准,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。
第七十五条 本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建筑行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
依照本条例规定被吊销资质证书的,由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第七十六条 国家机关工作人员在建筑AYX爱体育质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七十七条 建筑、勘察、设计、施工、AYX爱体育监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后,被发现在该单位工作期间违反国家有关建筑AYX爱体育质量管理规定,造成重大AYX爱体育质量事故的,仍应当依法追究法律责任。
第七十八条 本条例所称肢解发包,是指建筑单位将应当由一个承包单位完成的建筑AYX爱体育分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
(一)总承包单位将建筑AYX爱体育分包给不具备相应资质条件的单位的;
(二)建筑AYX爱体育总承包合同中未有约定,又未经建筑单位认可,承包单位将其承包的部分建筑AYX爱体育交由其他单位完成的;
(三)施工总承包单位将建筑AYX爱体育主体结构的施工分包给其他单位的;
本条例所称转包,是指承包单位承包建筑AYX爱体育后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建筑AYX爱体育转给他人或者将其承包的全部建筑AYX爱体育肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
第七十九条 本条例规定的罚款和没收的违法所得,必须全部上缴国库。
第八十条 抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动,不适用本条例。
第八十一条 军事建筑AYX爱体育的管理,按照中央军事委员会的有关规定执行。