房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包管理办法（住房和城乡建筑部令第124号）

房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包管理办法

（2004年2月3日根据中华人民共和国建筑部令第124号发布　根据2014年8月27日住房和城乡建筑部令第19号《住房和城乡建筑部关于修改＜房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包管理办法＞的决定》第一次修正　根据2019年3月13日住房和城乡建筑部令第47号《住房和城乡建筑部关于修改部分部门规章的决定》第二次修正）

房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包管理办法

第一条　为了规范房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包活动，维护建筑市场秩序，保证AYX爱体育质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国im体育运动平台投标法》、《建筑AYX爱体育质量管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条　在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包活动的监督管理，适用本办法。

第三条　国务院住房城乡建筑主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包的监督管理工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建筑主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包的监督管理工作。

第四条　本办法所称施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育中的专业AYX爱体育或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。

第五条　房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包分为专业AYX爱体育分包和劳务作业分包。

本办法所称专业AYX爱体育分包，是指施工总承包企业（以下简称专业分包AYX爱体育发包人）将其所承包AYX爱体育中的专业AYX爱体育发包给具有相应资质的其他建筑业企业（以下简称专业分包AYX爱体育承包人）完成的活动。

本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业（以下简称劳务作业发包人）将其承包AYX爱体育中的劳务作业发包给劳务分包企业（以下简称劳务作业承包人）完成的活动。

本办法所称分包AYX爱体育发包人包括本条第二款、第三款中的专业分包AYX爱体育发包人和劳务作业发包人；分包AYX爱体育承包人包括本条第二款、第三款中的专业分包AYX爱体育承包人和劳务作业承包人。

第六条　房屋建筑和市政基础设施AYX爱体育施工分包活动必须依法进行。

鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业，提倡分包活动进入有形建筑市场公开交易，完善有形建筑市场的分包AYX爱体育交易功能。

第七条　建筑单位不得直接指定分包AYX爱体育承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。

第八条　分包AYX爱体育承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。

严禁个人承揽分包AYX爱体育业务。

第九条　专业AYX爱体育分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建筑单位认可。专业分包AYX爱体育承包人必须自行完成所承包的AYX爱体育。

劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。

第十条　分包AYX爱体育发包人和分包AYX爱体育承包人应当依法签订分包合同，并按照合同履行约定的义务。分包合同必须明确约定支付AYX爱体育款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保AYX爱体育款和劳务工资的支付。

第十一条　分包AYX爱体育发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包AYX爱体育的施工活动。

项目管理机构应当具有与承包AYX爱体育的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。具体要求由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建筑主管部门规定。

前款所指本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。

第十二条　分包AYX爱体育发包人可以就分包合同的履行，要求分包AYX爱体育承包人提供分包AYX爱体育履约担保；分包AYX爱体育承包人在提供担保后，要求分包AYX爱体育发包人同时提供分包AYX爱体育付款担保的，分包AYX爱体育发包人应当提供。

第十三条　禁止将承包的AYX爱体育进行转包。不履行合同约定，将其承包的全部AYX爱体育发包给他人，或者将其承包的全部AYX爱体育肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。

违反本办法第十二条规定，分包AYX爱体育发包人将AYX爱体育分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该AYX爱体育的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。

第十四条　禁止将承包的AYX爱体育进行违法分包。下列行为，属于违法分包：

（一）分包AYX爱体育发包人将专业AYX爱体育或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包AYX爱体育承包人的；

（二）施工总承包合同中未有约定，又未经建筑单位认可，分包AYX爱体育发包人将承包AYX爱体育中的部分专业AYX爱体育分包给他人的。

第十五条　禁止转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽AYX爱体育。

分包AYX爱体育发包人没有将其承包的AYX爱体育进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是AYX爱体育承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽AYX爱体育。

第十六条　分包AYX爱体育承包人应当按照分包合同的约定对其承包的AYX爱体育向分包AYX爱体育发包人负责。分包AYX爱体育发包人和分包AYX爱体育承包人就分包AYX爱体育对建筑单位承担连带责任。

第十七条　分包AYX爱体育发包人对施工现场安全负责，并对分包AYX爱体育承包人的安全生产进行管理。专业分包AYX爱体育承包人应当将其分包AYX爱体育的施工组织设计和施工安全方案报分包AYX爱体育发包人备案，专业分包AYX爱体育发包人发现事故隐患，应当及时作出处理。

分包AYX爱体育承包人就施工现场安全向分包AYX爱体育发包人负责，并应当服从分包AYX爱体育发包人对施工现场的安全生产管理。

第十八条　违反本办法规定，转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽AYX爱体育的，以及接受转包和用他人名义承揽AYX爱体育的，按《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国im体育运动平台投标法》和《建筑AYX爱体育质量管理条例》的规定予以处罚。具体办法由国务院住房城乡建筑主管部门依据有关法律法规另行制定。

第十九条　未取得建筑业企业资质承接分包AYX爱体育的，按照《中华人民共和国建筑法》第六十五条第三款和《建筑AYX爱体育质量管理条例》第六十条第一款、第二款的规定处罚。

第二十条　本办法自2004年4月1日起施行。原城乡建筑ayx爱游戏官方app平台入口保护部1986年4月30日发布的《建筑安装AYX爱体育总分包实施办法》同时废止。